【編者按】

        俄羅斯給人的印象似乎總是強(qiáng)硬和力量，中國(guó)網(wǎng)民就常稱呼其為“戰(zhàn)斗民族”。新世紀(jì)以來(lái)，俄羅斯已經(jīng)在格魯吉亞和烏克蘭充分展現(xiàn)了其硬實(shí)力。如果說(shuō)蘇聯(lián)模式及其文化曾影響了世界，那么作為蘇聯(lián)繼承人的俄羅斯，是否也擁有軟權(quán)力資源呢？

        2013年第4期的《國(guó)際與戰(zhàn)略雜志》（Revue internationale et stratégique）刊登的文章《俄羅斯軟權(quán)力的悖論》（Les paradoxes du soft power russe）討論的就是這一問(wèn)題。該文作者Fiodor Loukianov是俄羅斯記者及政治分析家，他畢業(yè)于莫斯科國(guó)立大學(xué)，是俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)主席，《全球事務(wù)中的俄羅斯》（Russia in Global Affaires）雜志的主編。文章認(rèn)為：如今的俄羅斯并沒(méi)有發(fā)展出具有吸引力的發(fā)展模式，其缺乏實(shí)質(zhì)性的軟權(quán)力資源。

      

        2013年初，以飾演“大鼻子情圣”而著名的法國(guó)影星杰拉爾·德帕迪約因抗議其祖國(guó)的高稅收政策而加入俄羅斯國(guó)籍。有人認(rèn)為這是俄羅斯軟權(quán)力的體現(xiàn)。俄羅斯對(duì)于軟權(quán)力這一概念的迷戀還是相對(duì)晚近的事，畢竟在1990年代，該國(guó)正經(jīng)歷艱難的轉(zhuǎn)型，需要的不是復(fù)雜的對(duì)外政策工具。

        20年之后的情況完全不同。俄羅斯對(duì)外交政策的認(rèn)知及其國(guó)際地位都發(fā)生了變化。過(guò)去十多年，莫斯科借助其有效但卻顯得笨重和老式的外交政策一直在增強(qiáng)其國(guó)際地位。但俄羅斯運(yùn)用的仍然是傳統(tǒng)工具，即硬實(shí)力和經(jīng)濟(jì)杠桿。伴隨著其國(guó)際地位的上升，軟權(quán)力的概念開(kāi)始在俄羅斯流行，隨著普京再次當(dāng)選總統(tǒng)，軟權(quán)力成為了國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)。

        通過(guò)顯示其所擁有的傳統(tǒng)實(shí)力，莫斯科得以讓其他國(guó)家更多地顧及其地位和利益。在2008年的俄羅斯—格魯吉亞沖突中，雖然國(guó)際輿論對(duì)俄羅斯不利，但俄羅斯達(dá)到了其戰(zhàn)略目的。北約在事實(shí)上停止了在前蘇聯(lián)勢(shì)力范圍內(nèi)的擴(kuò)張。

        但俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到，這一成功已經(jīng)是其傳統(tǒng)實(shí)力所能到達(dá)的頂點(diǎn)。俄羅斯并不尋求真正的擴(kuò)張，它不具備重回超級(jí)大國(guó)的必要潛力。其軍事政治實(shí)力足以解決格魯吉亞問(wèn)題，但是無(wú)法達(dá)成更雄心勃勃的目標(biāo)。國(guó)際金融危機(jī)之后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的脆弱性開(kāi)始暴露，過(guò)分依賴自然資源，且效率低下。此外，俄羅斯較為負(fù)面的國(guó)際形象也削弱了其國(guó)際地位和對(duì)外資的吸引力。

        總之，俄羅斯客觀上需要找到新的途徑來(lái)提升其形象和國(guó)際地位，軟權(quán)力進(jìn)入了莫斯科的視野。

莫斯科眼中的軟權(quán)力

        相較于歐美國(guó)家，在俄羅斯官方的理解中，軟權(quán)力這一概念是非常政治化的。約瑟夫·奈的這一概念的確具有政治屬性，但俄羅斯賦予了其更為強(qiáng)烈的意義。俄羅斯總統(tǒng)普京在2012年發(fā)表的《俄羅斯與不斷變化的世界》一文或許很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)：

        “現(xiàn)在，人們?cè)絹?lái)越多地談及這種‘軟實(shí)力’的概念——這是一套不使用武器，僅依賴信息和其他杠桿的影響達(dá)到外交目的的工具和方法。但令人遺憾的是，這些方法經(jīng)常被用作激發(fā)極端主義、分裂主義和民族主義，操縱社會(huì)輿論以及直接干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政的工具。 我們需要明確區(qū)分：什么情況下是言論自由和正常的政治活動(dòng)，什么情況下是使用非法的‘軟實(shí)力’工具。我們只歡迎那些人道主義性質(zhì)和慈善性質(zhì)的非政府組織所從事的文明工作，其中包括發(fā)表對(duì)當(dāng)局的積極批評(píng)。然而無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家，其‘冒名的非政府組織’，以及出于破壞穩(wěn)定局勢(shì)的目的、由外部勢(shì)力支持的其他機(jī)構(gòu)都是不允許存在的?！?dāng)今世界上，大國(guó)、大型聯(lián)盟和大型企業(yè)都有許多‘影響力代理’……。俄羅斯也有這種機(jī)構(gòu)……。但是俄羅斯不會(huì)利用他國(guó)的國(guó)家非政府組織，也不會(huì)以滿足自己的利益為目的資助這些非政府組織和海外政治機(jī)構(gòu)?！覀兌颊J(rèn)為，對(duì)本國(guó)政治和他國(guó)的公眾情緒施以影響必須是公開(kāi)的，要在各參與方以最負(fù)責(zé)任地態(tài)度對(duì)待自己行為的時(shí)候才能進(jìn)行?！保ㄔd莫斯科新聞，本段譯文節(jié)錄自俄羅斯聯(lián)邦駐華網(wǎng)站）

        俄羅斯常把軟權(quán)力簡(jiǎn)化為反宣傳，普京就曾多次提出：俄羅斯的政策在西方被誤解，是因?yàn)樗鼈儧](méi)有得到很好的解釋。俄羅斯因此創(chuàng)建了很多對(duì)外的媒體以宣傳其對(duì)國(guó)際事件的視角和理解，比如“今日俄羅斯”電視臺(tái)，其視角常與西方媒體截然不同。

        這也說(shuō)明了在冷戰(zhàn)之后，世界被剝奪了多樣性的視角，即使在美國(guó)，對(duì)于其他視角和理解的需求也沒(méi)有得到滿足。在俄羅斯，人們常認(rèn)為信息戰(zhàn)在國(guó)際政治中起著根本性作用，有的甚至認(rèn)為對(duì)敘事的控制是西方的決定性優(yōu)勢(shì)，雖然西方在很多領(lǐng)域正失去其優(yōu)越性。

        俄羅斯想雄心勃勃地推銷其文化、語(yǔ)言和教育。普京創(chuàng)建了“俄語(yǔ)世界基金會(huì)”負(fù)責(zé)俄語(yǔ)的保存和推廣，并在世界上開(kāi)了許多的分支機(jī)構(gòu)，但有觀察家質(zhì)疑其真正的有效性，認(rèn)為其無(wú)法真正推廣俄羅斯文化。俄羅斯也試圖加強(qiáng)對(duì)外援助的強(qiáng)度和能見(jiàn)度，招收更多的免費(fèi)留學(xué)生。莫斯科也準(zhǔn)備在海外開(kāi)設(shè)更多的俄羅斯科學(xué)和文化中心。同時(shí)，俄羅斯要發(fā)展其與海外俄羅斯人的互動(dòng)，包括未來(lái)在俄語(yǔ)人口聚居的國(guó)家設(shè)立文化教育設(shè)施，以及設(shè)立俄語(yǔ)媒體支持基金等。

俄羅斯有哪些軟權(quán)力資源？

        雖然俄羅斯的投入和措施是理性的和有用的，但是除了資金的投入，更需要實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。俄羅斯尚缺乏能讓其所宣揚(yáng)的發(fā)展模式變得有吸引力的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

        以社會(huì)進(jìn)步和正義為理念而建立起來(lái)的蘇聯(lián)模式雖然在后來(lái)飽受爭(zhēng)議，但它的確曾在數(shù)十年中影響了世界。蘇聯(lián)曾積極推銷這一模式，公開(kāi)挑戰(zhàn)其意識(shí)形態(tài)對(duì)手。很多國(guó)家曾認(rèn)為蘇聯(lián)可能是一個(gè)有力的保護(hù)者。但如今的俄羅斯奉行“利益優(yōu)先”的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，更務(wù)實(shí)，也自然不那么有吸引力。

        俄羅斯并不具有可以吸引世界注意力的意識(shí)形態(tài)因素，而蘇聯(lián)時(shí)代的遺留也已褪盡，其自身也還在尋找替代模式。目前，俄羅斯除了一些保守和傳統(tǒng)的話語(yǔ)之外，并無(wú)別的新意?？死锬妨謱m的領(lǐng)導(dǎo)人試圖從遙遠(yuǎn)的歷史中去尋找資源，復(fù)興傳統(tǒng)。無(wú)論這一途徑是好是壞，很難想象他們要傳遞給的是這樣的、來(lái)自久遠(yuǎn)的“黃金時(shí)代”的保守思想——比如“面對(duì)變態(tài)的同性戀，必須保衛(wèi)傳統(tǒng)的家庭”，這樣的話語(yǔ)是可以吸引一些人，不過(guò)是歐洲的極右翼和中東的保守人士。

        即使是有歷史淵源的俄語(yǔ)鄰國(guó)，對(duì)于這些歷史和傳統(tǒng)的興趣也不大。俄語(yǔ)和俄羅斯文化在這些國(guó)家一直在衰落。同時(shí)，這些也不能帶來(lái)政治上的忠誠(chéng)。

        而就正義的理念來(lái)說(shuō)，情況就更不樂(lè)觀。蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄羅斯給世界的印象就是過(guò)分依賴其自然資源，并且該國(guó)未能讓大多數(shù)國(guó)民獲益。這讓俄羅斯在國(guó)內(nèi)國(guó)外都不能增加人氣。

        曾經(jīng)，蘇聯(lián)象征著另一種團(tuán)結(jié)：反帝國(guó)主義、反對(duì)美國(guó)和西方的霸權(quán)。蘇聯(lián)及其盟國(guó)也真的采取了行動(dòng)。因其蘇聯(lián)繼承人的地位，俄羅斯至今仍在第三世界國(guó)家中保持著一定的威望。就算俄羅斯無(wú)法替代西方，至少也是西方政治和文化霸權(quán)的對(duì)抗者。

        但這僅僅是一種殘存的看法。如今俄羅斯并不對(duì)西方構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，它強(qiáng)硬態(tài)度只是為了保護(hù)自己的利益，而不是為第三世界代言。如果說(shuō)蘇聯(lián)曾高舉著反殖民主義的旗幟，俄羅斯在復(fù)雜的后殖民情緒中已經(jīng)停止了。即便第三世界對(duì)西方仍充滿忿恨，這也不意味著他們會(huì)同情俄羅斯。

        但普京確實(shí)也取得了一定成績(jī)。西方的政策在許多情況下都未能解決危機(jī)，這時(shí)替代性的選擇和視角會(huì)帶來(lái)軟權(quán)力。比如，在敘利亞，莫斯科選擇和推動(dòng)了不同于西方的危機(jī)解決方案，人們對(duì)于這一方案的積極評(píng)價(jià)就是證明。普京在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表的闡釋其對(duì)敘利亞問(wèn)題立場(chǎng)的文章引發(fā)了許多的評(píng)論，相比花費(fèi)高昂的反宣傳策略，這更能提升俄羅斯的形象。

        影響他人的能力來(lái)自于自身內(nèi)部的具有吸引力的模式，這是俄羅斯政界的各個(gè)派別的共識(shí)。只有這樣的模式才會(huì)被傳播并引起正面的反應(yīng)。當(dāng)下，俄羅斯沒(méi)有什么可以傳播的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。其國(guó)內(nèi)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)、道德重建、社會(huì)團(tuán)結(jié)的討論，以及對(duì)其現(xiàn)代身份追尋，都未能帶來(lái)具體的內(nèi)容。俄羅斯至今仍未建構(gòu)起能夠替代其蘇聯(lián)身份的新的身份。它的軟權(quán)力僅限于一些技術(shù)性的措施，它們并不是沒(méi)有效果，只是無(wú)法根本地改變局勢(shì)。 （李仲克 編譯）