今后，村支書將被納入正科實職崗位管理。2月6日，澎湃新聞（m.xinlihui.cn）從上海市閔行區(qū)舉行貫徹市委“一號課題”新聞通氣會上獲得了上述信息。

        據(jù)閔行區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一份《關(guān)于進一步加強村居黨組織書記隊伍建設(shè)推進“班長工程”的意見》（簡稱“意見”）尚在征求意見中，近期即將出臺。

正科級干部選派為村支書        

        2015年隨著閔行區(qū)“大聯(lián)動”體制機制升級，居村委黨組織書記的責(zé)任將更重，他們將成為轄區(qū)社會管理工作的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)起前段管理積極預(yù)防、巡查發(fā)現(xiàn)、宣傳勸阻、快速處置、及時報告、鞏固成效6項職責(zé)和13類任務(wù)，發(fā)揮第一道防線作用。

        相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，責(zé)任的加重意味著村居書記需要更優(yōu)秀的人才來勝任，同時，針對“一號課題”首次提出的建立社區(qū)工作者職業(yè)化體系，通過機制創(chuàng)新、制度設(shè)計來解決社區(qū)工作骨干留不住人，特別是留不住年輕人的尷尬現(xiàn)狀，閔行已經(jīng)試點啟動村居“班長工程”，在接下來3-5年中，將把最優(yōu)秀的機關(guān)、事業(yè)單位干部選派到村居一線，解決基層村居的“干部荒”。

        根據(jù)意見，在2015年村居“班長工程”推進中，閔行區(qū)的村黨組織書記崗位，有望納入正科級實職崗位管理。

        但相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實行正科實職崗位管理，并不等于為現(xiàn)有全部村干部“納編”，也不意味著現(xiàn)有的村支書將全部享受“正科級”。正科實職管理，除了讓現(xiàn)有優(yōu)秀的村支書進入事業(yè)編制、等同于正科實職崗位，還包括把機關(guān)、事業(yè)單位的正科級干部選派到村支書崗位上，其中也包括公務(wù)員編制的干部。

        閔行區(qū)下一步將加大從機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀黨員骨干中選派擔(dān)任村支書的力度，拓寬配置村支書編制的渠道，力爭通過3-5年努力，基本實現(xiàn)全區(qū)村支書配置編制，形成老中青不同年齡段合理配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的村支書隊伍。在部分鎮(zhèn)，2014年底已借村委會換屆機會，將部分科級干部轉(zhuǎn)崗到村支書崗位上，包括原來的鎮(zhèn)黨群辦主任、財政所長等。

        “這一舉措將改變以往‘從下到上’的干部流動方式，實現(xiàn)‘從上到下’的流動方式， 讓最優(yōu)秀的干部能往下走，但往下走并不是不管他，而是在崗位上、身份上對他進行肯定和支持?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，“另外，還將改變對村居書記的考核方式，隨著村居重點工作轉(zhuǎn)移到社會治理，對書記將不再進行經(jīng)濟指標(biāo)考核，而以前這塊權(quán)重比較大，這樣才能保障書記心無旁騖地將重心轉(zhuǎn)移去做社會管理、服務(wù)群眾和民生保障，今后對他們在社會治理方面的考核權(quán)重將不低于50%?！?/p>

“基本報酬+業(yè)績獎勵”為主的薪酬體系   

        同時，閔行也將加大對居民區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制管理的力度，力爭通過3-5年，形成以機關(guān)事業(yè)單位選派干部、就業(yè)年齡段為主體以及適當(dāng)數(shù)量的退休返聘干部構(gòu)成的居民區(qū)黨組織書記隊伍。

        對于在崗非編的優(yōu)秀村居書記，在符合崗位要求和實際需求的條件下，經(jīng)考核合格，也將通過審批后列編。

        “閔行區(qū)現(xiàn)有村居書記516名。具體到村，有125名書記，去年底換屆后，其中6名是公務(wù)員編制，54名事業(yè)編制；居民區(qū)書記有391名。在這么大的體量下，納入事業(yè)崗位管理的話，對閔行區(qū)的要求、分量是很重的?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。同時，政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村居書記也將作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。

        意見還規(guī)定需保障村居書記的合理待遇，完善“基本報酬+業(yè)績獎勵”為主要方式的村支書薪酬體系。事業(yè)編制的居民區(qū)書記納入事業(yè)單位績效考核，非在編就業(yè)年齡段的居民區(qū)書記按照“不低于上年度上海市社會平均工資水平”建立托底薪酬機制，退休返聘的居民區(qū)書記按不低于非在編就業(yè)年齡段托底薪酬的70%比例核定。

        意見還要求，經(jīng)過3-5年努力，基本實現(xiàn)一村一居配備一名35歲左右大學(xué)學(xué)歷的后備干部人選的要求。