12月9日，上海召開旅游發(fā)展領導小組第三次工作會議（簡稱“會議”）。澎湃新聞（m.xinlihui.cn）從會上獲悉，中國正在推進落實境外旅客購物離境退稅政策擴大實施范圍，上海有望成為除海南省外首批獲準實施省份之一。財政部相關政策計劃于12月底出臺。

        離境退稅，是指連續(xù)在中國境內居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞同一日在同一退稅定點商店購買退稅物品金額達到一定金額，并在購買后90天內出境時予以退還所購買物品部分稅款的政策。從2011年起，中國在海南省開始試點離境退稅政策。

        2014年8月，國務院公布的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，擴大旅游購物消費，研究完善境外旅客購物離境退稅政策，將實施范圍擴大至全國符合條件的地區(qū)。

        上述文件要求，財政部、海關總署、稅務總局、商務部、國家旅游局等部門研究完善境外旅客購物離境退稅政策，將實施范圍擴大至全國符合條件的地區(qū)，并于2014年12月底前出臺具體措施。

        會議透露，早在8月財政部已經(jīng)就擴大離境退稅政策向各地發(fā)出征求意見稿。意見稿針對離境退稅政策的實施期限、適用對象、定點商店選擇、退稅金額起退點、退稅物品范圍等方面，集中征求意見。根據(jù)財政部原定計劃，具體政策將在2014年底前出臺。

        根據(jù)征求意見稿，退稅金額起退點初定消費額在人民幣500元以上，各地可選擇符合條件的商店作為定點商店；退稅商品范圍將采用負面清單的辦法，負面清單以外的商品都可退稅，各地報所在省級財政部門備案即可；適用對象范圍則根據(jù)此前規(guī)定，包括外國人和港澳臺同胞。

        在會議上，上海市財政局相關負責人介紹，目前上海市有關部門正在草擬相關方案，財政、稅務、商務等相關部門正在就研究退稅商店選擇、退稅代理機構選擇等工作。

        “退稅商店選擇將針對區(qū)域布局、商業(yè)布局、商店特色等多方面綜合考慮。”上海市財政局相關負責人透露，上海有望成為首批（除海南省）獲準城市，力爭早日實施。