隨著西藏首個(gè)大型水電站——藏木水電站首臺(tái)機(jī)組11月24日投產(chǎn)發(fā)電，印度媒體指責(zé)中國(guó)在雅魯藏布江上游建水電站危害印度國(guó)家利益。

        中國(guó)專家認(rèn)為，宣揚(yáng)中國(guó)水電威脅論只能讓印度國(guó)內(nèi)各方受益，停止指責(zé)，尋求對(duì)話和合作才能解決亞洲區(qū)域內(nèi)的水資源問題。

        發(fā)源于青藏高原的雅魯藏布江流經(jīng)中國(guó)、印度和孟加拉三國(guó)，是世界上最大的跨界河流之一，進(jìn)入印度后，被稱布拉馬普特拉河。

        藏木水電站就建在雅魯藏布江上游中國(guó)境內(nèi)，總投資96億元，共6臺(tái)機(jī)組、總裝機(jī)容量51萬千瓦，前后歷時(shí)建設(shè)近8年時(shí)間。據(jù)參考消息，中國(guó)曾經(jīng)一再保證該水電站工程不會(huì)減少雅魯藏布江的水量，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的都是徑流式水電站。但這并沒有減輕印度方面的擔(dān)心。

“印度媒體草木皆兵”

        水利部水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)李原園告訴中外對(duì)話：中國(guó)在西藏建水電站也要被指責(zé)，這是炒作，“印度媒體是草木皆兵吧?！彼f，中國(guó)在西藏建水電站，“是為了解決西藏的用電問題，因?yàn)槟莾喝彪姟薄?/p>

        中國(guó)社科院南亞研究中心秘書長(zhǎng)葉海林也向中外對(duì)話表示，宣揚(yáng)藏木水電站威脅論是印度媒體在“瞎嚷嚷”。

        印度媒體稱中國(guó)在布拉馬普特拉河(雅魯藏布江流入印度境內(nèi)的名稱)建水電站是個(gè)威脅，不但會(huì)給印度帶來“洪災(zāi)”和“泥石流”，影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境，而且中印一旦發(fā)生沖突，中國(guó)還可能會(huì)用“截流”控制印度。

        專攻印度及南亞問題研究的清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系博士謝超告訴中外對(duì)話：“大肆渲染和炒作中國(guó)水資源利用對(duì)印度帶來的威脅，印度國(guó)內(nèi)各利益方都能從中受益。”

        從國(guó)內(nèi)層面看， 打中國(guó)牌可以塑造政黨和候選人的強(qiáng)硬形象，挑動(dòng)選民的民族主義情緒，爭(zhēng)取更多選票支持。對(duì)于地方政府，尤其是邊境各邦政府來說，則可以借助“中國(guó)威脅”，在聯(lián)邦政府撥款和基建項(xiàng)目中可以分得更大一份蛋糕。

        一直以來，印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就令人詬病。與最近幾年印度媒體熱衷的“中國(guó)威脅論”炒作相對(duì)應(yīng)，近年來印度對(duì)這些地區(qū)開發(fā)和建設(shè)越發(fā)重視，不斷上馬大型基建項(xiàng)目，邊境各邦從中受益匪淺。因此從整個(gè)事件中可以看到，無論是中央及各邦政府、基建相關(guān)利益集團(tuán)和邊境地區(qū)居民，乃至借此成功吸引眼球的印度各媒體，可以說這種炒作讓印度國(guó)內(nèi)各利益方都獲得收益。

停止指責(zé)，合作才能解決亞洲水問題

        中外對(duì)話此前曾報(bào)道，水資源長(zhǎng)期以來一直是造成亞洲緊張局勢(shì)的根源之一，亞洲國(guó)家都不愿意加入國(guó)際非航道公約，以克制自身的水電開發(fā)活動(dòng)。

        謝超說，“但無論是中國(guó)與印度，還是印度與巴基斯坦之間，雖因水資源利用時(shí)常吵鬧，都不能承擔(dān)也不準(zhǔn)備掀起水資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，更多仍限定在利益博弈范疇，仍然存在有限的合作。”

        在水資源利用方面，亞洲國(guó)家做的顯然沒有歐洲做的好。旅德水利工程專家王維洛告訴德國(guó)之聲，亞洲地區(qū)是世界上唯一一個(gè)沒有多國(guó)就同一條河流達(dá)成國(guó)際用水協(xié)議的地區(qū)。他舉歐洲流經(jīng)多國(guó)的萊茵河為例，因?yàn)橛袊?guó)際用水協(xié)議，所以各國(guó)并不可以任意建壩。

        謝超說，與歐洲不同，亞洲地區(qū)沒有歐盟這樣的經(jīng)濟(jì)一體化組織推動(dòng)地區(qū)合作，因此歐洲國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)相互依賴態(tài)勢(shì)加深各國(guó)之間的合作與對(duì)話。而亞洲國(guó)家雖然相互依賴日益加深，但由于彼此不信任，因而相互之間矛盾和摩擦不斷?！暗俏覀儾⒉粦?yīng)該從根本上悲觀地看待亞洲國(guó)家之間的這種矛盾”，尤其是涉及地區(qū)大國(guó)之間的水資源利用時(shí)，問題在于如何擴(kuò)大和加強(qiáng)類似合作。

        “從內(nèi)在邏輯看，即使由于各方不信任，也不妨礙合作的進(jìn)行?！彼f?；バ挪皇呛献鞯南葲Q條件。相反，各方如能通過對(duì)話，提出和溝通自身的利益訴求，建立激勵(lì)機(jī)制吸引各方參與，完善防范機(jī)制防止違約，在此基礎(chǔ)上達(dá)成務(wù)實(shí)合作的可能性依然存在，這也是目前亞洲各國(guó)關(guān)系復(fù)雜條件下最有可能實(shí)現(xiàn)的路徑。

        地質(zhì)學(xué)者楊勇告訴中外對(duì)話，就藏木水電站規(guī)模和發(fā)電方式來看，對(duì)生態(tài)和水文不會(huì)有太大影響，但青藏高原的國(guó)際河流急需相關(guān)國(guó)形成合作機(jī)制，從科學(xué)研究、保護(hù)、規(guī)劃到開發(fā)利用，應(yīng)該有全流域視野，不應(yīng)該封閉、指責(zé)甚至是惡性比拼，比拼式開發(fā)殃及流域內(nèi)國(guó)家和人民。

中外對(duì)話(www.chinadialogue.net)是一個(gè)致力于環(huán)境問題的中英雙語(yǔ)網(wǎng)站，總部位于倫敦，是一個(gè)獨(dú)立的非營(yíng)利性組織。作者簡(jiǎn)介：劉琴，中外對(duì)話北京辦公室編輯，原文標(biāo)題為《宣揚(yáng)中國(guó)水電威脅論讓印度國(guó)內(nèi)各方受益》。本文經(jīng)中外對(duì)話授權(quán)發(fā)布。