一

產(chǎn)業(yè)園區(qū)最初定義為由獨(dú)立組織規(guī)劃并提供工業(yè)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的綠色空間。它類似公園，在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)建筑密度小，在管理中保持優(yōu)美環(huán)境。20世紀(jì)中期，美國和加拿大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（industrial park）、英國的企業(yè)區(qū)（enterprise zone）、日本和韓國的工業(yè)團(tuán)地等，伴隨著郊外的高速公路、購物中心與復(fù)式廠房建筑的發(fā)展而興起，適應(yīng)了自由布局型企業(yè)的需求，這些企業(yè)不堪內(nèi)城的交通擁擠和社會(huì)混亂。

20世紀(jì)50年代末，少數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)演變?yōu)檠芯繄@區(qū)，如美國的斯坦福研究園區(qū)（Stanford Research Park）和加拿大的舍瑞頓科技園區(qū)（Sheridan Science and Technology Park）。硅谷等高技術(shù)區(qū)域的成功，引發(fā)了世界的“硅谷熱”。近半個(gè)世紀(jì)以來不少學(xué)者批評國家和地方政府匆匆地?fù)涞娇萍紙@的浪頭中，可能導(dǎo)致無效地利用公共資源，不過，科學(xué)園區(qū)、技術(shù)城、科學(xué)城等規(guī)劃建設(shè)的高技術(shù)中心的勢頭不減反增。

與此同時(shí)，新國際勞動(dòng)分工的發(fā)展和愛爾蘭香農(nóng)出口加工區(qū)的成功，促使東亞、東南亞、南亞、西亞、北非、中美等地區(qū)出口加工區(qū)的繁衍，在俄羅斯和東歐國家也興起經(jīng)濟(jì)特區(qū)，提供基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策，借助外力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。新加坡選擇裕廊這個(gè)水網(wǎng)沼澤地開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)（industrial estate），創(chuàng)造了工業(yè)化奇跡。

現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體。園區(qū)的門類多，數(shù)量大，分布廣，等次各異。國家很多部委先后設(shè)立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)；地方政府都把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為工作的抓手。征地、建園區(qū)、組建招商隊(duì)、打造千億元產(chǎn)業(yè)的做法非常普遍，各地多以做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，獲得經(jīng)濟(jì)增長作為目標(biāo)。然而，一些項(xiàng)目建設(shè)周期很長，未來不確定性很大，這使得人們不得不深思：什么是特色產(chǎn)業(yè)？什么地方能成為有產(chǎn)業(yè)競爭力的新空間？

二

美國學(xué)者波特（M. Porter）等人曾在調(diào)研后提出，國家和地方的競爭優(yōu)勢往往是在特色產(chǎn)業(yè)（special industry）領(lǐng)域中創(chuàng)造的，沒有一個(gè)國家能在所有產(chǎn)業(yè)部門都獲得成功。波特把特色產(chǎn)業(yè)定義為能夠持續(xù)地向他國出口技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。著名的“鉆石理論（Diamond Theory）”就是在此論斷的基礎(chǔ)上提出的。

全球和本地是一對矛盾。一方面，國際認(rèn)同的管理知識(shí)、編碼化技術(shù)知識(shí)在全球擴(kuò)散，可替代、可模仿的生產(chǎn)在類似的加工園區(qū)里重復(fù)地進(jìn)行著，這種情景就像世界各地的麥當(dāng)勞店鋪一樣。另一方面，由于專業(yè)人員的稀缺及關(guān)系的特殊性，隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)和技術(shù)訣竅深埋在某些地方，那里的人們會(huì)共享文化和價(jià)值觀，集體認(rèn)同社區(qū)的發(fā)展愿景。這種地方是其他地方難以替代的。

在全球經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中，重要的是產(chǎn)業(yè)社區(qū)的文化底蘊(yùn)。本文所提到的產(chǎn)業(yè)區(qū)（industrial district），包括19世紀(jì)的馬歇爾式產(chǎn)業(yè)區(qū)和20世紀(jì)意大利式的新產(chǎn)業(yè)區(qū)，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中文翻譯中只差一個(gè)“園”字，意義卻大不相同。產(chǎn)業(yè)區(qū)理論作為產(chǎn)業(yè)集群理論的重要分支是需要知曉的。

在1994年卡斯特爾（M. Castells）和霍爾（P.  Hall）的《世界高技術(shù)園區(qū)》中提到了馬歇爾式產(chǎn)業(yè)區(qū)，用以觀察協(xié)同作用和創(chuàng)新環(huán)境。1996年10月29日，國務(wù)院發(fā)展研究中心在北京召開的工業(yè)發(fā)展回顧研討會(huì)上，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）羅波斯多夫（T. M. Roepstorff）在報(bào)告中也對中國聽眾講了意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū)的社會(huì)意義。

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾（A. Marshall）1890年論述了產(chǎn)業(yè)區(qū)，他的著名觀點(diǎn)是分工合作的小企業(yè)從“產(chǎn)業(yè)的秘密在空氣中”獲得好處。1978年意大利社會(huì)學(xué)家巴卡提尼（G. Becattini）發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造(CAD/CAM）之后的意大利小企業(yè)集聚與88年前馬歇爾在英國所觀察的產(chǎn)業(yè)區(qū)類似，他將新產(chǎn)業(yè)區(qū)定義為居民社區(qū)和生產(chǎn)系統(tǒng)相互滲透的社會(huì)-地域?qū)嶓w。各國學(xué)者們基于調(diào)研進(jìn)行了熱烈的學(xué)術(shù)討論，認(rèn)為新的產(chǎn)業(yè)區(qū)（意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū)）具有嵌入性（embeddedness）（我曾譯為根植性）、創(chuàng)新性（innovativeness）和機(jī)構(gòu)稠密性（institution thickness）等特征。在新產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，企業(yè)之間形成了相互學(xué)習(xí)等非貿(mào)易相互依賴的關(guān)系。

嵌入性是1957年波蘭尼（K. Polanyi）提出的，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)嵌入到制度之中。1985年格蘭諾維特（M. Granovetter）強(qiáng)調(diào)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對于經(jīng)濟(jì)行為的意義。20世紀(jì)90年代的創(chuàng)新系統(tǒng)學(xué)說認(rèn)為，雖然非正式交流可能增強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)和地方才智，但如果本地企業(yè)的關(guān)系松散，則需要通過正式的制度安排，將企業(yè)嵌入本地，構(gòu)筑起交流與合作的創(chuàng)新系統(tǒng)。

企業(yè)的定居和游走（王緝慈繪制）

產(chǎn)業(yè)區(qū)的概念之所以重要，是因?yàn)樗匾暳说胤降奈幕滋N(yùn)。無論外部經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，產(chǎn)業(yè)區(qū)是使企業(yè)能夠扎根的地方，或在原產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，或進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)，持續(xù)創(chuàng)新。 

三

在全球化背景下，很多發(fā)展中國家都出現(xiàn)了從事低成本制造或服務(wù)的專業(yè)村鎮(zhèn)，由于生產(chǎn)的片斷化和模塊化，供應(yīng)商的知識(shí)被限定在產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)，這些村鎮(zhèn)會(huì)落入依賴外力的“專業(yè)化陷阱”。一旦要素成本提高或政治動(dòng)蕩，這些看似有景觀特色或生產(chǎn)專業(yè)化的地方就會(huì)發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。低水平制造就像牧民在草原上放牧，追逐的只能是下一塊草原。產(chǎn)業(yè)不升級(jí)，永遠(yuǎn)不能擺脫疲于奔命的境地。 

中國從1979年開始興起的大量專業(yè)化村鎮(zhèn)，是跨國公司在全球?qū)ふ伊畠r(jià)土地和勞動(dòng)力的離岸外包活動(dòng)，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民企業(yè)家的共同作用下形成的。但是在很多發(fā)展歷史較短的產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，企業(yè)互信的產(chǎn)業(yè)文化還未形成。一些專業(yè)村鎮(zhèn)可能成為企業(yè)瞬間消失的場所。此外，這些地方的專業(yè)化（我曾經(jīng)稱為“彈性專精”）雖然表面上與意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū)的柔性專業(yè)化類似，實(shí)則二者生產(chǎn)范式不同，前者主要是個(gè)性定制生產(chǎn)，后者是大批量生產(chǎn)。

本文聚焦紡織服裝產(chǎn)業(yè)，尤其是毛織產(chǎn)業(yè)，體會(huì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的地方特質(zhì)和文化底蘊(yùn)。這是我在產(chǎn)業(yè)區(qū)研究中對“嵌入性”的新感受。

看過《溫州一家人》的都知道意大利小城普拉托，它的紡織業(yè)可追溯到中世紀(jì)。在20世紀(jì)60年代，普拉托出現(xiàn)了基于社會(huì)信任和合同規(guī)范的柔性生產(chǎn)組織方式，越來越多的中小企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化分工和合作。普拉托是學(xué)者們筆下意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū)的典型之一。查米納德（C. Chaminade）等學(xué)者2019年發(fā)現(xiàn)，普拉托這座充滿紡織業(yè)底蘊(yùn)的古城正在進(jìn)行發(fā)展路徑的更新，從產(chǎn)業(yè)區(qū)外部，尋找來自新產(chǎn)品制造商和垂直一體化企業(yè)的新知識(shí)來源，補(bǔ)充高技術(shù)的服務(wù)，保持意大利制造的卓越。

中國的浙、蘇、粵、魯、閩等21個(gè)省區(qū)共有200多個(gè)以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主的縣鎮(zhèn)，除了浙江紹興柯橋、江蘇吳江盛澤、廣東佛山西樵等一些縣鎮(zhèn)以外，大多數(shù)的發(fā)展歷史還不到40年。浙江桐鄉(xiāng)濮院、廣東東莞大朗和河北清河是中國三大以毛紡織產(chǎn)業(yè)為主的縣鎮(zhèn)。有報(bào)道說，近幾年大朗毛織業(yè)出現(xiàn)了從生產(chǎn)向商貿(mào)轉(zhuǎn)變的趨勢，有生產(chǎn)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，以降低成本，例如60多家大朗紡織企業(yè)到廣西貴港平南縣集體落戶。

那么，需要思考的是，大朗毛織產(chǎn)業(yè)會(huì)不會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而消失？那些正在大張旗鼓地投巨資、打造大面積紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地方，是否可以復(fù)制大朗的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)？我建議回味一下大朗鎮(zhèn)毛織業(yè)在短短40多年中所形成的專有特質(zhì)和文化底蘊(yùn)，再體會(huì)一下，為什么在大朗鎮(zhèn)的毛織、裝備制造和電子信息三大“支柱產(chǎn)業(yè)”中，毛織業(yè)是最具底蘊(yùn)和活力的產(chǎn)業(yè)。 

四

大朗電視臺(tái)播出的《大朗·時(shí)光·味道》中有幾句優(yōu)美的解說詞，描述了大朗毛織的歷史：“毛織的味道如紅荔甜暖，包裹著滿滿的辛勤與堅(jiān)守，淚流淌在血脈里，平淡無奇卻又令人念念不忘”。大朗毛織從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，歸功于鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府堅(jiān)持發(fā)展以毛織產(chǎn)業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)、毛織創(chuàng)業(yè)者的艱苦奮斗和毛織行業(yè)協(xié)會(huì)的持續(xù)努力。老百姓想做毛織，政府想干毛織，都要追求提升，追求先進(jìn)、追求時(shí)尚，思想十分統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，發(fā)展毛織產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。

大朗毛織來自香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1979年香港協(xié)和織造有限公司開辦毛織一廠，之后港資其他毛織廠進(jìn)入，1995年前后港資企業(yè)退位，本土企業(yè)主宰，毛一品牌創(chuàng)始人陳貴德等一批又一批企業(yè)家成長，并吸引了山東如意集團(tuán)等外地廠商。在政府對設(shè)備更新改造的支持下，大朗的手搖橫機(jī)在短短幾年內(nèi)全部換成電腦橫機(jī)，促進(jìn)了產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、機(jī)械制造的技術(shù)進(jìn)步。政府還提出建設(shè)10平方公里毛織產(chǎn)業(yè)商圈，并成立了大朗鎮(zhèn)毛織行業(yè)管理委員會(huì)。大朗的毛織、設(shè)計(jì)、機(jī)械、電商、紗線5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)非常活躍，通過搭建各種平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共生共榮。大朗數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、電商共享中心、毛織人才驛站、毛織設(shè)計(jì)研究院等相繼成立。

多年來，大朗持續(xù)舉行了織交會(huì)、毛衣節(jié)、春季紗線展、設(shè)計(jì)大賽、技能大賽、流行趨勢發(fā)布會(huì)、設(shè)計(jì)師年會(huì)等活動(dòng)，組織了國內(nèi)行和外出參展等，提升大朗毛織影響力。2020年11月第19屆中國（大朗）國際毛織產(chǎn)品交易會(huì)舉行，2021年3月17日在中國紡織紗線展覽會(huì)和中國國際針織博覽會(huì)上，東莞大朗毛織102家企業(yè)抱團(tuán)參展。

目前，大朗毛織已經(jīng)形成了深厚的文化底蘊(yùn)，大朗的毛織元素與城市精神已融在一起。一篇大朗人的文章寫得好：最敬佩你的，就是聞名遐邇的“毛織”……在我的眼里，你一直不斷地努力著，你的努力是為了讓生活在你懷里的人們更幸福、更快樂。隨著時(shí)代的發(fā)展，你開始尋找科學(xué)的方式來讓自己變得更強(qiáng)大、更健壯。你原本是多么的平凡，到今天的繁盛，是你自己努力的成果……

大朗毛織是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，從業(yè)20萬人。在中國毛織第一村——大朗巷頭社區(qū)，幾乎每家都有人從事毛織相關(guān)的工作，村民收入的90%來自毛織業(yè)。2013年的產(chǎn)業(yè)微電影《織城夢想》講述了一個(gè)女孩懷著“將大朗設(shè)計(jì)帶向世界”的追夢故事，2015年《織越時(shí)空》展示了大朗一代又一代毛織人對毛織業(yè)的堅(jiān)守和追求，該片的關(guān)鍵詞是“研發(fā)設(shè)計(jì)”“毛織電商”“自主品牌”，全片以“大朗將來是世界的”結(jié)尾，展現(xiàn)了大朗毛織業(yè)的雄圖。

目前大朗毛織正在向智造產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，它在原創(chuàng)設(shè)計(jì)、智能制造和新型紗線方面的升級(jí)措施是前瞻性的，例如通過培育品牌、普及自動(dòng)化設(shè)備、舉辦設(shè)計(jì)大賽、與專業(yè)院校合作等?！按罄省眳^(qū)域國際品牌已經(jīng)在世界80多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了注冊。我相信，發(fā)展歷史僅有40多年的大朗毛織業(yè)已經(jīng)初步形成了別處難以模仿的專有特質(zhì)，能使大部分創(chuàng)新型企業(yè)根留本地，大朗毛織業(yè)升級(jí)的道路將越走越寬。

關(guān)于大朗毛織業(yè)的經(jīng)驗(yàn)是否可復(fù)制，還必須顧及它興起時(shí)的國際市場機(jī)遇和后來轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場的艱苦努力。在近期承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的其他地方，打造園區(qū)需要從市場需求出發(fā)，逐漸培育本地企業(yè)家和創(chuàng)新氛圍，否則將會(huì)落入投資陷阱的尷尬境地。 

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王緝慈, 朱凱, 2018. 國外產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)理論及其對中國的啟示[J]. 國際城市規(guī)劃, 33(2): 1-7.

王緝慈等, 2019. 創(chuàng)新的空間——產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M]. 北京: 科學(xué)出版社.

Chaminade C, Bellandi M, Plechero M, Santini E. 2019. Understanding processes of path renewal and creation in thick specialized regional innovation systems. Evidence from two textile districts in Italy and Sweden. European Planning Studies, 27(10)：1978-1994.

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王緝慈，系北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教授，持續(xù)關(guān)注國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新集群。本專欄以園區(qū)之思為主題，求索園區(qū)的初衷和未來。