范英才受賄案庭審視頻

有遼寧盤錦市西大門之稱的東郭街道，是一片富庶之地。地上有“亞洲最大葦場(chǎng)”之稱的東郭葦場(chǎng)，地下則有豐富的油氣資源，坐落著中石油遼河油田的兩大采油廠：歡喜嶺采油廠和曙光采油廠。

然而，近年來(lái)，當(dāng)?shù)夭捎蛷S和葦場(chǎng)兩個(gè)行業(yè)均陷入貪腐丑聞，據(jù)司法機(jī)關(guān)查明，相關(guān)貪腐案件延綿十?dāng)?shù)、二十余年。

2021年1月底，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布?xì)g喜嶺、曙光兩大采油廠6名“油老虎”的一審判決書(shū)，涉案職務(wù)最高的是兩個(gè)采油廠的原廠長(zhǎng)范英才、張波。上述6人中，最低刑期為8年，最高13年，6人受賄、貪污金額總計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)元，受賄時(shí)間跨度最長(zhǎng)的達(dá)22年。

澎湃新聞注意到，三年前，盤錦市東郭葦場(chǎng)包括原場(chǎng)長(zhǎng)王成金、東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司”）原經(jīng)理張作才在內(nèi)的系列貪腐案件曾在當(dāng)?shù)卣饎?dòng)一時(shí)，而隨后被查辦的采油廠系列貪腐案與東郭葦場(chǎng)腐敗窩案相互交織，并涉及300余行賄單位與個(gè)人。

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾刊發(fā)文章披露東郭葦場(chǎng)腐敗窩案的查處情況：涉案金額高達(dá)2.2億余元，收繳違紀(jì)款4000余萬(wàn)元，處理違紀(jì)違法人員150余人，其中移送司法機(jī)關(guān)27人。

采油廠和葦場(chǎng)，當(dāng)?shù)剡@兩個(gè)行業(yè)的貪腐案件是如何勾連在一起的？

“油老虎”腐敗利益鏈

2020年4月24日，遼寧檢察機(jī)關(guān)一次性公布對(duì)中石油遼河油田系統(tǒng)6人作出逮捕決定。

這6人分別為：遼河油田歡喜嶺采油廠原廠長(zhǎng)范英才、原副廠長(zhǎng)、副處級(jí)調(diào)研員魏久民、生產(chǎn)運(yùn)行科原科長(zhǎng)李敘及遼河油田曙光采油廠原廠長(zhǎng)張波、物資供應(yīng)站原副站長(zhǎng)林仲、基建管理中心原科員高杰。

這是中石油遼河油田旗下采油廠系列貪腐案件首次公開(kāi)披露。官方通報(bào)的信息顯示，6人涉及同一個(gè)罪名：受賄。

直至2021年1月29日，盤錦市大洼區(qū)人民法院公布了上述6人的一審刑事判決書(shū)，進(jìn)一步披露了系列貪腐案件的更多內(nèi)幕。

判決書(shū)顯示，范英才、張波兩人受賄犯罪具有頗多共性：生于1961年的范英才曾先后任遼河油田歡喜嶺采油廠副廠長(zhǎng)、高升采油廠廠長(zhǎng)、歡喜嶺采油廠廠長(zhǎng)、遼河油田資產(chǎn)裝備部主任等職務(wù)；生于1963年的張波，原系遼河油田曙光采油廠廠長(zhǎng)、黨委副書(shū)記兼曙采工程技術(shù)處處長(zhǎng)。兩個(gè)60后國(guó)企處級(jí)干部，受賄犯罪跨度分別長(zhǎng)達(dá)18年、22年，而他們受賄的方式幾乎一樣，均為在工程項(xiàng)目承攬、工作量分配等方面為他人或其他單位謀取利益，分別收受折合人民幣1800萬(wàn)、1400萬(wàn)元的巨額賄賂。

據(jù)遼河油田官網(wǎng)信息，遼河油田公司是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司下屬的骨干企業(yè)，全國(guó)最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地?？偛孔湓谶|寧省盤錦市，地跨遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的12個(gè)市（地）、34個(gè)縣（旗）。目前年原油生產(chǎn)能力1000萬(wàn)噸，天然氣生產(chǎn)能力7億立方米，形成了油氣業(yè)務(wù)突出，工程技術(shù)、工程建設(shè)、燃?xì)饫?、煉油化工、生產(chǎn)輔助和多種經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

澎湃新聞統(tǒng)計(jì)上述6名“油老虎”被判決認(rèn)定的事實(shí)，6人受賄、貪污金額總計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)元，行賄者遍及當(dāng)?shù)厥彤a(chǎn)業(yè)鏈條300多個(gè)單位和個(gè)人，其中，不乏石油系統(tǒng)內(nèi)部單位相關(guān)人士的賄賂。

“我15歲參加文革后的第一任高考，從偏遠(yuǎn)的南方農(nóng)村來(lái)到東北，是黨把我培養(yǎng)成一個(gè)博士、教授、博士生導(dǎo)師，成為行業(yè)的專家、企業(yè)的管理者，我愧對(duì)黨對(duì)我的培養(yǎng)，愧對(duì)歡喜嶺采油廠的職工和家屬，愧對(duì)我的家人和朋友，愧為人父。”澎湃新聞注意到，在法庭上，被告人范英才表示，自己在最困難的時(shí)期來(lái)到歡喜嶺采油廠，曾經(jīng)也作出了貢獻(xiàn)，使采油廠成為行業(yè)的佼佼者，共為國(guó)家上繳利潤(rùn)160億元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，懇請(qǐng)從輕處理。被告人張波則對(duì)檢方指控的罪名和事實(shí)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪。

2020年12月31日，法院一審以范英才、張波犯受賄罪，分別判處兩人有期徒刑13年、11年。另，遼河油田歡喜嶺采油廠原副廠長(zhǎng)魏久民、生產(chǎn)運(yùn)行科原科長(zhǎng)李敘及曙光采油廠物資供應(yīng)站原副站長(zhǎng)林仲、基建管理中心原科員高杰分別被判有期徒刑8至12年不等。

遼寧檢方對(duì)中石油系采油廠6人批捕  來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)截圖

最大行賄人與亞洲最大葦場(chǎng)窩案

引人關(guān)注的是，判決書(shū)顯示，上述6名“油老虎”均收受了東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司原經(jīng)理張作才，或東郭葦場(chǎng)土地環(huán)保管理中心（以下簡(jiǎn)稱“土地環(huán)保中心”）原主任張國(guó)洪的巨額賄賂。在范英才、張波超千萬(wàn)的受賄金額中，東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司及張作才都是行賄金額最多的那個(gè)。

相關(guān)判決顯示，在給采油廠等人行賄的同時(shí)，十多年里，東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司、土地環(huán)保管理中心一直又是原場(chǎng)長(zhǎng)王成金的“錢袋子”。

東郭葦場(chǎng)地處渤海之濱，遼東灣北岸，為盤錦市所轄的國(guó)有中型企業(yè)，全場(chǎng)土地面積624平方公里。東郭葦場(chǎng)素有“蘆葦之鄉(xiāng)”的美稱，1997年出版的《遼寧年鑒》稱其為“世界第一大葦場(chǎng)” ，系世界最大的蘆葦生產(chǎn)基地。多個(gè)報(bào)道及介紹文章則稱東郭葦場(chǎng)為“亞洲最大葦場(chǎng)”。

然而，近年查處的東郭葦場(chǎng)系列腐敗窩案觸目驚心?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》稱，面對(duì)案件復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈、涉及人員多且有關(guān)人員采取多種手段規(guī)避調(diào)查等情況，2017年盤錦市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任王冰出任調(diào)查組組長(zhǎng)，抽調(diào)骨干力量，認(rèn)真梳理案情，迅速展開(kāi)內(nèi)查外調(diào)。調(diào)查組人員多次往返北京、沈陽(yáng)、大連等地，行程達(dá)一萬(wàn)多公里，調(diào)查取證300余人次，掌握一系列確鑿證據(jù)。最終，調(diào)查組成功拿下這起涉案金額高達(dá)2.2億余元的腐敗窩案，收繳違紀(jì)款4000余萬(wàn)元，處理違紀(jì)違法人員150余人，其中移送司法機(jī)關(guān)27人。

這起系列貪腐案件的核心涉案人物，便有王成金、張作才及張國(guó)洪等人。

法院判決認(rèn)定，先后當(dāng)過(guò)羊圈子葦場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)，東郭葦場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的王成金受賄1941.13萬(wàn)元及100萬(wàn)元干股、貪污278.7187萬(wàn)元、挪用公款500萬(wàn)元。這些貪腐記錄時(shí)間跨度從1991年至2016年。監(jiān)察機(jī)關(guān)在偵查階段查封扣押王成金的個(gè)人財(cái)產(chǎn)中，光商品房就有48套。2019年7月，法院判處其有期徒刑16年，并處罰金300萬(wàn)元。

王成金的受賄金額中，張作才送了總計(jì)722萬(wàn)元的財(cái)物，張國(guó)洪送了569萬(wàn)財(cái)物。兩個(gè)人為什么要送？張國(guó)洪供述稱，由于“土地環(huán)保中心”直接和油田打交道，來(lái)錢比較容易，所以主任的職位有很多人競(jìng)爭(zhēng)，王成金對(duì)人事任免有決定權(quán)，為了保住職位和領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，所以多次給王成金送錢；而張作才也有升遷的訴求，還有開(kāi)發(fā)小區(qū)、承包工程等方面需要來(lái)自王成金的關(guān)照，從2001年到2016年，張作才的行賄持續(xù)了15年。

判決顯示，王成金向張作才、張國(guó)洪開(kāi)口要錢，毫無(wú)顧忌，個(gè)中情節(jié)令人瞠目結(jié)舌。這個(gè)當(dāng)時(shí)的國(guó)企副處級(jí)干部，用車、買車都是奔馳S350和寶馬X5這個(gè)級(jí)別的豪華轎車。

比如，王成金有個(gè)情人白某，2002年左右，王成金問(wèn)張國(guó)洪索要20萬(wàn)元，張國(guó)洪便套取公款20萬(wàn)送去，然后，王成金花費(fèi)30萬(wàn)元給白某買了一輛本田雅閣，后來(lái)這輛車又以41萬(wàn)賣給了張國(guó)洪，然后王成金又給白某花40萬(wàn)買了一輛白色寶馬5系轎車。

仍然是2002年，王成金向張國(guó)洪、張作才索要90萬(wàn)，要買一輛寶馬X5。王成金對(duì)兩人說(shuō)：“我相中一臺(tái)吉普車，答應(yīng)給人家90萬(wàn)，你們倆上油田給我要錢去，一人給我出一半”。不到一個(gè)月的時(shí)間，張國(guó)洪與張作才就各自送來(lái)從單位套取的45萬(wàn)元公款。

2003年3月，張作才又套取公款135萬(wàn)給王成金送了輛奔馳S350。2006年，王成金又以給白某買奔馳為由，把張國(guó)洪、張作才兩人叫到飯店，索要120萬(wàn)元。張國(guó)洪、張作才兩人各出了60萬(wàn)后，王成金給白某又買了輛奔馳S350。

同樣在2006年，王成金又以買車為由，向張國(guó)洪、張作才各索要35萬(wàn)元，說(shuō)想買一臺(tái)寶馬X5。后來(lái)在2015年4月，王成金看上了張作才新購(gòu)買的陸地巡洋艦汽車，張作才只好將該車送給王成金，該車購(gòu)買時(shí)價(jià)格為63萬(wàn)元。

在查處這一系列貪腐窩案之后，盤錦市紀(jì)委還給市里各單位統(tǒng)一發(fā)放警示教育片《妄為的代價(jià)——王成金、張作才嚴(yán)重違紀(jì)違法案件》，通過(guò)對(duì)王成金、張作才兩起落馬官員違法違紀(jì)典型案例的深入剖析，揭露兩人在任職期間，利用職權(quán)便利在干部任用等方面為他人謀取利益，收受財(cái)物、生活奢靡、沉迷賭博、貪污、挪用公款等腐敗現(xiàn)象。

既要又送，已判6罪的行賄人被解回加判新罪

法院判決顯示，東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司是東郭葦場(chǎng)下屬單位，系全民所有制企業(yè)，2001年更名為盤錦市東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)工程公司，2017年變更為盤錦市東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)工程有限責(zé)任公司，為盤錦葦海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司全資出資企業(yè)。

靠山吃山，這個(gè)公司所承攬的工程多與本地石油產(chǎn)業(yè)有關(guān)。其經(jīng)營(yíng)范圍為葦場(chǎng)區(qū)域內(nèi)油田井場(chǎng)、進(jìn)井路、井場(chǎng)堤壩鋪墊維護(hù)、泥漿池挖掘及回填、井場(chǎng)周邊固化后泥漿清理；土石方工程、場(chǎng)地整理；公路路基工程；挖管線、護(hù)坡工程。

2003年，東郭葦場(chǎng)研究決定，將葦場(chǎng)境內(nèi)油田與葦場(chǎng)所發(fā)生的各項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)工程業(yè)務(wù)承包給土地開(kāi)發(fā)公司。2010年葦場(chǎng)收回對(duì)土地開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理。2010年1月1日至2016年12月31日，土地開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)全部上繳葦場(chǎng)。

2000年起，張作才任土地開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理、法定代表人。張作才的供述證明：土地開(kāi)發(fā)公司主要經(jīng)營(yíng)涉及遼河油田的一些工程項(xiàng)目，張作才經(jīng)常代表單位去油田要工程和安排工程施工。判決書(shū)披露：僅從2014年至2016年，土地開(kāi)發(fā)公司在曙光采油廠共計(jì)60個(gè)工程合同。

這其中，作為“地主”，張作才為了攬采油廠的工程項(xiàng)目，既要，也送。

法院查明：2007年至2017年，張作才為了東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司在工程項(xiàng)目承包、分配、驗(yàn)收、工程項(xiàng)目款結(jié)算等方面獲得關(guān)照，套取單位公款送給時(shí)任中石油遼河油田歡喜嶺采油廠廠長(zhǎng)范英才人民幣382萬(wàn)元、美金5萬(wàn)元、金條10根，副廠長(zhǎng)魏久民人民幣161萬(wàn)元，生產(chǎn)運(yùn)行科科長(zhǎng)李敘人民幣242萬(wàn)元，曙光采油廠廠長(zhǎng)張波人民幣115萬(wàn)元、美金3萬(wàn)元，基建管理中心科員高杰人民幣203萬(wàn)元。上述賄賂共計(jì)人民幣1103萬(wàn)元、美元8萬(wàn)元、金條10根。

值得注意的是，2019年王成金、張作才、張國(guó)洪等人被判刑之后不久，與此關(guān)聯(lián)的當(dāng)?shù)夭捎蛷S貪腐案件浮出水面。2020年4月24日，遼寧檢察機(jī)關(guān)一次性公布對(duì)范英才、張波等6人作出逮捕決定。

判決書(shū)顯示，此前的2019年8月，張作才因犯貪污罪、職務(wù)侵占罪、行賄罪、挪用公款罪、受賄罪、為親友非法牟利罪6個(gè)罪名，被盤錦市大洼區(qū)人民法院判處有期徒刑23年，并處罰金人民幣175萬(wàn)元。2019年11月27日，張作才又被盤錦市大洼區(qū)監(jiān)察委員會(huì)解回。

此次被解回，張作才涉及一個(gè)新罪名：?jiǎn)挝恍匈V罪。

2020年12月31日，盤錦市大洼區(qū)人民法院以單位行賄罪，一審判處被告單位盤錦市東郭葦場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)公司罰金人民幣300萬(wàn)元；以單位行賄罪判處張作才有期徒刑1年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元，與前罪所判處刑罰合并后，決定執(zhí)行有期徒刑23年6個(gè)月，并處罰金人民幣225萬(wàn)元。

“經(jīng)濟(jì)犯罪案件，一人犯7個(gè)罪名確實(shí)少見(jiàn)。也可見(jiàn)，這個(gè)人是如何目無(wú)法紀(jì)?！币幻淌侣蓭熛蚺炫刃侣劯袊@道。

在法庭上，張作才在最后陳述時(shí)說(shuō)自己追悔莫及，要積極安心改造，“用自己的后半生，為社會(huì)和他人做力所能及的事情，洗刷自己的靈魂，修正自己的行為，走人間正路?！?/p>