原創(chuàng) Alan Zheng 加拿大和美國(guó)必讀 收錄于話題#印度1個(gè)

文|Alan Zheng

每年的1月26日是印度的國(guó)慶節(jié)之一“共和日”，為的是紀(jì)念1950年1月26日印度共和國(guó)的成立。當(dāng)天會(huì)有大規(guī)模的游行與閱兵式來慶祝。然而今年的共和日卻有些不同尋常，除了人們熟悉的，印度閱兵中的摩托車特技表演因疫情問題被取消外，成千上萬名農(nóng)民開著自己的拖拉機(jī)闖進(jìn)新德里。而這正是與2020年9月莫迪推動(dòng)的新農(nóng)業(yè)法有關(guān)。

圖源：CNN推特

拖拉機(jī)車隊(duì)進(jìn)駐首都，農(nóng)民們爬上紅堡插旗

關(guān)于印度新農(nóng)業(yè)法的示威游行已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地持續(xù)了進(jìn)兩個(gè)月，然而這次的游行不僅是最猛烈的一次，同時(shí)也是最非同尋常的一次。26日一早，成千上萬名裹著頭巾的農(nóng)民們，冒著寒冬駕駛著拖拉機(jī)從四面八方涌入了首都。此時(shí)的印度總理莫迪正在檢閱部隊(duì)，而拖拉機(jī)車隊(duì)浩浩蕩蕩的出現(xiàn)，令印軍的閱兵甚至都顯得黯然失色。

這些農(nóng)民們來自哈里亞納邦，北方邦，旁遮普邦和拉賈斯坦邦等地，在共和日的到來前就已經(jīng)在首都郊外抗議了兩個(gè)多月。在許多拖拉機(jī)上，農(nóng)民們懸掛了五顏六色的旗幟，包括印度國(guó)旗以及各種農(nóng)民工會(huì)旗幟等。他們突破了警察的路障，沖進(jìn)了著名的德里紅堡，爬上了城墻揮舞著工會(huì)的旗幟。農(nóng)民薩塔帕爾·辛格說道：“我們要向莫迪展示自己的力量，我們不會(huì)投降?！?/p>

農(nóng)民工會(huì)組織Samyukt Kisan Morcha的發(fā)言人帕拉梅杰特·辛格·卡迪爾表示：“我們用自己的拖拉機(jī)沖破了路障，也有很多人是走來的，還有一些領(lǐng)袖是騎馬來的……成千上萬的農(nóng)民們都已經(jīng)到達(dá)了首都。” 不過，該組織在不久后便宣布退出了游行，指出游行不再是原本計(jì)劃的和平運(yùn)動(dòng)，而是涉及到了反社會(huì)因素。

圖源：APNEWS推特

該組織的聲明感謝了參與者們的付出，但對(duì)于游行中發(fā)生的不可接受的現(xiàn)象表示遺憾，希望農(nóng)民們能夠脫離這種行為：“在德里警察總部外，警察使用了催淚彈與警棍進(jìn)行鎮(zhèn)壓。示威者們同時(shí)攻擊了停在那邊的警車?！?德里警方發(fā)言人阿尼爾·米塔爾表示，德里警方已經(jīng)保持了最大限度的克制，但示威者卻在預(yù)定時(shí)間前就開始了游行，并且選擇到處破壞與實(shí)施暴力，令警方不得不出手阻止。

全印斗爭(zhēng)協(xié)調(diào)委員會(huì)發(fā)言人，以及示威領(lǐng)導(dǎo)者之一的阿舒托什·米什拉表示，在德里與北方邦之間的邊境，警察用催淚瓦斯與警棍將大約2000名示威者趕回，同時(shí)在德里與哈里亞納邦的邊境，催淚瓦斯也被用上。

米什拉提到，盡管此前警方批準(zhǔn)了拖拉機(jī)游行，但設(shè)定的上限是不得超過5000臺(tái)拖拉機(jī)到場(chǎng)。結(jié)果在游行當(dāng)日，德里周邊地區(qū)的數(shù)萬臺(tái)拖拉機(jī)都參與進(jìn)了游行，據(jù)稱動(dòng)員的拖拉機(jī)高達(dá)20萬臺(tái)。游行中出現(xiàn)了大量暴力事件，最終導(dǎo)致原本和平的游行演變成了警民沖突。

新法案對(duì)農(nóng)民危害大，直接威脅58%印度人口的收入

印度農(nóng)民的反應(yīng)為何如此激烈，就要從印度農(nóng)業(yè)的歷史與地位講起。自1947年印度脫離英國(guó)并獨(dú)立后，印度就面臨了糧食缺少的問題。在經(jīng)歷了十幾年的糧食短缺甚至饑荒之后，印度終于在60年代初研發(fā)出了新的雜交技術(shù)，提高了小麥與大米的糧食產(chǎn)量。而印度政府為了保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，一直為農(nóng)民們保證一些特定農(nóng)作物的價(jià)格，令農(nóng)民們可以長(zhǎng)期地為下一個(gè)農(nóng)作物周期進(jìn)行投資。

然而，印度農(nóng)民們享受的保護(hù)卻隨著莫迪的新法案即將到頭。2020年9月莫迪推出了新的農(nóng)業(yè)法律，也就是《2020年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和商業(yè)法案》，《2020農(nóng)民價(jià)格保證協(xié)議和農(nóng)業(yè)服務(wù)法案》，以及《2020基本商品法案》。根據(jù)這些新法案，印度政府將會(huì)允許大型私有企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，且允許農(nóng)民以任何價(jià)格向任何人出售物品。

盡管在新法案推出后，農(nóng)民將會(huì)有更大的自由去進(jìn)行買賣，但農(nóng)民們卻對(duì)此法案表示不滿，因?yàn)楹苊黠@，新規(guī)定將會(huì)為大公司提供更多壓榨農(nóng)民的空間。盡管在市場(chǎng)需求旺盛的時(shí)候農(nóng)民可以享受高價(jià)出售農(nóng)作物的待遇，但在供給充足的時(shí)候則很容易被壓價(jià)，農(nóng)民們非常擔(dān)心大型企業(yè)進(jìn)駐糧食市場(chǎng)后，將會(huì)壓低市場(chǎng)價(jià)格。

58%的印度人都以農(nóng)業(yè)為生活收入來源，農(nóng)業(yè)問題更是印度國(guó)內(nèi)政治最為中心的話題。因此此法案一出，印度國(guó)內(nèi)瞬間一片爭(zhēng)議聲。印度農(nóng)民本身就已經(jīng)面臨難處，曾經(jīng)占印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)三分之一的農(nóng)民們，如今僅占印度經(jīng)濟(jì)總量的15%。官方記錄顯示，超過一半農(nóng)民都負(fù)債累累，在2018年與2019年，共有20638名農(nóng)民自殺身亡。

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同時(shí)，抗議者指出莫迪新推出的法案早就有過前車之鑒。印度東部的比哈爾邦曾在15年前頒布過類似的法律，最終導(dǎo)致的結(jié)果卻是災(zāi)難性的。當(dāng)旁遮普邦的農(nóng)民們能夠以每100公斤25美元的政府規(guī)定價(jià)格出售大米時(shí)，可憐的比哈爾邦農(nóng)民卻只能在自己的市場(chǎng)上以100公斤16美元的價(jià)格出售。在如此先例的影響下，農(nóng)民們?cè)僖沧蛔×?，紛紛走出家門抵制莫迪的新法案。

應(yīng)對(duì)農(nóng)民抗議，為何強(qiáng)人莫迪如此“力不從心”

許多人認(rèn)為，莫迪對(duì)于此次抗議的應(yīng)對(duì)失誤，來源于莫迪從未在任期內(nèi)經(jīng)歷過如此大規(guī)模的示威活動(dòng)。當(dāng)然，莫迪的任期內(nèi)也曾經(jīng)歷過多次抗議活動(dòng)。例如，古吉拉特邦的帕特爾社區(qū)曾經(jīng)在2015年發(fā)起抗議活動(dòng)，要求政府配置職位配額。

該活動(dòng)持續(xù)了四年，直到最終決議通過。并且，德里的穆斯林女性曾經(jīng)發(fā)起過對(duì)《公民身份修正案》的為期數(shù)月的抗議。該抗議持續(xù)了幾個(gè)月。

然而，上述抗議活動(dòng)都沒有本次的農(nóng)民抗議來得更猛烈，規(guī)模也更小。民權(quán)活動(dòng)家帕爾敏德·辛格說：“過分自信導(dǎo)致了莫迪的應(yīng)對(duì)此次抗議活動(dòng)的失敗，他缺乏處理大規(guī)?？棺h活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。我不覺得莫迪真正意識(shí)到了情況如何，他根本不了解旁遮普邦的抗議活動(dòng)。”

而此次農(nóng)民示威活動(dòng)也暴露了印度更深層的問題。阿育王大學(xué)歷史學(xué)家馬赫什·蘭加拉讓表示，農(nóng)民們的憤怒反映了旁遮普邦與哈利亞納邦等地陷入了更大的收入危機(jī)，而這樣的危機(jī)在近50年以來一直都處于日益上升的狀態(tài)。

參與本次活動(dòng)的主要參與者——旁遮普邦農(nóng)民，曾是政府定價(jià)銷售農(nóng)產(chǎn)品的最大受益者。正是因?yàn)檎ＷC小麥與大米的價(jià)格，以及政府為其精心打造了農(nóng)產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)，才導(dǎo)致了旁遮普邦在農(nóng)業(yè)上取得的成功。可是如今小麥與大米的生產(chǎn)過剩導(dǎo)致庫存泛濫，農(nóng)民收入停滯，地下水資源也陷入枯竭，都令旁遮普邦農(nóng)業(yè)陷入困境。再加上莫迪的新法案，令旁遮普邦的農(nóng)民們最終忍無可忍。梅塔表示：“旁遮普邦無法從一個(gè)富裕的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為一個(gè)可持續(xù)農(nóng)業(yè)與工業(yè)化的社會(huì)環(huán)境。”

同時(shí)，此次農(nóng)民抗議也與以往印度的農(nóng)民抗議大不相同。在英國(guó)殖民時(shí)期，農(nóng)民抗議經(jīng)常會(huì)演變?yōu)榕c殖民者的暴力沖突。然而自從印度于1947年獨(dú)立后，盡管對(duì)于農(nóng)作物價(jià)格下跌等問題，農(nóng)民抗議也時(shí)有發(fā)生。然而像是如今的40家農(nóng)民工會(huì)聯(lián)合起來，號(hào)召將近50萬農(nóng)民集體抗議的情況卻從未發(fā)生過。

蘭加拉讓認(rèn)為，莫迪政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的失敗也來源于印度高層社會(huì)長(zhǎng)期以來與農(nóng)民的距離甚遠(yuǎn)，對(duì)農(nóng)民的了解不足，導(dǎo)致對(duì)抗議活動(dòng)的錯(cuò)誤預(yù)判。印度人對(duì)于農(nóng)民的刻板印象普遍為：半文盲，沒文化，干活勤懇，卻忽略了農(nóng)民群體的多樣性。因此，當(dāng)印度社會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們此前居然能夠做到井然有序地組織抗議活動(dòng)，甚至在抗議時(shí)吃起了比薩——這一被認(rèn)為是中產(chǎn)階級(jí)的食物時(shí)，社交媒體上甚至開始懷疑這些人到底是不是真正的農(nóng)民。

而出現(xiàn)這一現(xiàn)象，也正是暴露了盡管印度農(nóng)民數(shù)量龐大，但城里人與農(nóng)村人的隔閡依然非常之遠(yuǎn)。正如蘭加拉讓所說：“印度農(nóng)民們?cè)谶@次運(yùn)動(dòng)中與中產(chǎn)階級(jí)幾乎無異，他們說自己愛這個(gè)國(guó)家，只是為了維護(hù)自己的基本權(quán)益才走上街頭。”

圖源：The New Indian Express推特

對(duì)于莫迪來說，如何處理農(nóng)業(yè)法問題將會(huì)是他的頭等大事。自第二次上臺(tái)以來，莫迪政府一直在飽受考驗(yàn)。印度在莫迪的任期內(nèi)，經(jīng)歷了諸如經(jīng)濟(jì)不景氣，社會(huì)沖突擴(kuò)大，歧視性法律被抗議，以及在疫情期間的失誤，都令人們對(duì)莫迪的能力提出了質(zhì)疑。如今的農(nóng)業(yè)法則更是令莫迪尷尬不已，地位被嚴(yán)重動(dòng)搖。

莫迪第一任期的表現(xiàn)其實(shí)也并不優(yōu)秀。在他2014年接任總理后，很多人曾期待莫迪將會(huì)帶領(lǐng)印度經(jīng)濟(jì)步入快車道。可惜事與愿違，印度的上一次經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)8%已經(jīng)是2016年的事了，此后的印度經(jīng)濟(jì)就一直處于下滑趨勢(shì)。

而正如此前所說，由于龐大的農(nóng)民群體，農(nóng)業(yè)一直以來是印度最為重要以及最為敏感的話題。這也是為何在宣布農(nóng)業(yè)法并導(dǎo)致農(nóng)民抗議爆發(fā)后，莫迪拼盡了全力來應(yīng)對(duì)此事并盡其所能安撫農(nóng)民，莫迪所屬的印度人民黨也主動(dòng)放棄了此前不與反政府示威者溝通的立場(chǎng)，展現(xiàn)出了其愿意傾聽農(nóng)民群體聲音的態(tài)度。

莫迪與印度人民黨對(duì)此事的緊張，來源于2011年至2013年的反腐敗運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)最終直接導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨的下臺(tái)，以及推動(dòng)了印度人民黨的上位。而如今為了表達(dá)對(duì)農(nóng)民的支持，印度至少20多個(gè)黨派（甚至包括印度人民黨的盟友）都選擇在此問題上站在了農(nóng)民一邊。因此，政治觀察家們目前正密切注視抗議動(dòng)態(tài)，以及莫迪政府將會(huì)如何處理此事，因?yàn)檫@將直接影響到印度人民黨在2021年中期的地區(qū)選舉。

抗議活動(dòng)的未來：暴力活動(dòng)將導(dǎo)致莫迪政府更加強(qiáng)硬？

自2020年11月下旬以來，已經(jīng)有超過10萬人抗議該法律。惱火的農(nóng)民們?cè)谛碌吕锏倪吔缰車o坐，封鎖道路并建立了臨時(shí)營(yíng)地，甚至直接在路上或是自己的拖拉機(jī)上睡覺。農(nóng)業(yè)專家德文德·沙爾瑪對(duì)此評(píng)價(jià)道：“印度的收入不平等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。農(nóng)民們?cè)絹碓截毟F。然而政府并未意識(shí)到這一點(diǎn)，只知道瘋狂剝削底層人民的錢財(cái)。農(nóng)民們只是在要回本屬于自己的權(quán)力罷了?！?/p>

此前莫迪在看到了農(nóng)民抗議示威的力量后，也做出了妥協(xié)，提議修改新法律的某些部分。盡管印度政府已經(jīng)與30多個(gè)農(nóng)民工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人們進(jìn)行了11輪會(huì)談，但結(jié)果依然無濟(jì)于事。1月初時(shí)，印度最高法院也進(jìn)行了干預(yù)，宣布將暫時(shí)擱置三項(xiàng)有爭(zhēng)議的農(nóng)業(yè)法案，并要求成立一個(gè)四人組成的調(diào)解委員會(huì)，以幫助雙方進(jìn)行談判。

然而，農(nóng)民們并不愿意吃最高法院這一套。農(nóng)民工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人指出，最高法院選出的四名成員已經(jīng)公開表示過對(duì)新法案的支持，與他們談判純屬浪費(fèi)時(shí)間。因此，工會(huì)領(lǐng)袖們斷然拒絕了法院指示的調(diào)解委員會(huì)并堅(jiān)持抗議，事情的解決也因此變得遙遙無期。

如今，抗議活動(dòng)已經(jīng)從新農(nóng)業(yè)法延伸到了印度農(nóng)業(yè)的一系列問題上，包括土地減少，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)以及國(guó)家的立法集中化。阿育王大學(xué)政治系教授普拉塔普·巴努·梅塔如此評(píng)價(jià)到：“本次抗議活動(dòng)不僅是一次伸冤行為，而更是暴露出了民眾對(duì)政府的信任缺失?！?/p>

不過，發(fā)生暴力事件卻是組織抗議活動(dòng)的領(lǐng)袖們沒有想到的，也將很可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民與政府雙方關(guān)系更為緊張。很多人都認(rèn)為，26日發(fā)生的暴力事件將會(huì)導(dǎo)致反作用，令莫迪放棄進(jìn)行更多的妥協(xié)，轉(zhuǎn)向更加強(qiáng)硬的態(tài)度。

印度政府某部長(zhǎng)表示，政府在暴力事件發(fā)生后將不太可能提出新的談判條件或者任何新的條件：“目前，我們的重點(diǎn)在于如何維護(hù)社會(huì)秩序。內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙赫正在密切關(guān)注局勢(shì)，現(xiàn)在做出任何與農(nóng)業(yè)法有關(guān)的政策決定都為時(shí)尚早，但可以肯定，26日發(fā)生的事將會(huì)迫使我們重新考慮之前的立場(chǎng)?！?/p>

印度人民黨發(fā)言人辛格在近日的講話中說道：“農(nóng)民工會(huì)在26日徹底背棄了政府對(duì)他們的信任。他們當(dāng)時(shí)曾經(jīng)保證過游行會(huì)被妥當(dāng)?shù)乇O(jiān)管，且不會(huì)有人攜帶任何武器。然而如今看來，他們完全沒有遵守曾經(jīng)的諾言?！毙粮穹Q政府對(duì)農(nóng)民們的態(tài)度一直都非常友好，最高法院也在看到農(nóng)民們的訴求后對(duì)法律進(jìn)行了擱置，但很明顯某些勢(shì)力依然在中間攪局。

農(nóng)民工會(huì)方面也普遍對(duì)事后的發(fā)展感到悲觀，并表示如今的抗議活動(dòng)已經(jīng)逐漸失控。一名資深工會(huì)部長(zhǎng)表示，莫迪政府可能會(huì)在暴力事件發(fā)生后重新考慮他們的農(nóng)業(yè)法，但幾乎不可能會(huì)直接廢除三項(xiàng)法案。另一名部長(zhǎng)表示：“暴力活動(dòng)已經(jīng)徹底摧毀了農(nóng)民抗議活動(dòng)本身和平的屬性，抗議的神圣性被徹底破壞……農(nóng)民們本身都保證將會(huì)遵守警方的指示，和平進(jìn)行游行。然而26日的暴力事件，標(biāo)志著如今的農(nóng)民工會(huì)已經(jīng)完全失去了對(duì)農(nóng)民抗議活動(dòng)的控制?！?/p>

不過，這將不會(huì)是抗議活動(dòng)的終結(jié)。日前，網(wǎng)上的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖們表示，大批農(nóng)民將會(huì)再接再厲，在2月1日國(guó)會(huì)舉行預(yù)算會(huì)議的時(shí)候步行前往印度議會(huì)進(jìn)行抗議。目前仍不知道在26日的暴力事件之后該活動(dòng)是否還會(huì)進(jìn)行，不過領(lǐng)袖們一直在呼吁示威者們減少暴力行徑：“要記住，我們的目標(biāo)不是占領(lǐng)德里，而是要贏得這個(gè)國(guó)家民眾的心……如果我們保持和平，我們就贏了。如果我們變得暴力，那么莫迪就贏了?！?/p>

原標(biāo)題：《印度國(guó)慶節(jié)上演拖拉機(jī)“閱兵”，強(qiáng)人莫迪為啥管不住農(nóng)民抗議？》

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