原創(chuàng) 鄭鋼 外灘教育

看點 芬蘭教育一直被奉為教育界的典范之一，其教學改革也一直走在世界前列。在實行十年制義務教育（6-16歲）15年后，芬蘭再次創(chuàng)造教育“神話”：將學生接受義務教育的年限延至18歲，并提供完全免費的高中教育。這項改革目的為何？具體有哪些措施？又會帶來怎樣的影響呢？快跟外灘君一起來看看吧。

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文丨鄭鋼 編丨Travis

芬蘭，偏居一隅的北歐小國，在教育上，從來沒有缺少新聞。

一直以來，芬蘭因為其“最好”的教育質(zhì)量和“創(chuàng)新”的教育實踐受到全世界的廣泛關(guān)注，創(chuàng)造了很多項教育紀錄。

這不，前不久，芬蘭又創(chuàng)造一項教育世界紀錄。

芬蘭議會通過一個法案，將學生接受義務教育的年限延至18歲，并提供完全免費的高中教育，這一“本世紀芬蘭教育平等邁出的最大一次飛躍”，已經(jīng)引起了世界的關(guān)注。

相關(guān)報道是時候更新教育了

從世界范圍來看，不乏將義務教育延長至18歲的國家或者地區(qū)。

像美國的義務教育是9年到14年不等，部分地區(qū)為十二年義務教育，但是還沒有從全國范圍內(nèi)強制性將義務教育延至18歲，并完全實行免費。

很多人對于高中教育有個誤區(qū)，認為“普及高中教育”就是“高中是義務教育”。

其實“普及”只是一個追求的目標，是指絕大多數(shù)適齡學生接受高中階段教育，國家提供足夠的條件滿足需求，而不是法律規(guī)定。

因此，“普及高中教育”不等于“高中是義務教育”，另外，“普及高中教育”也不等于“免費高中”。

此項方案不僅規(guī)定了學生義務教育的年限延長到18歲，還提到了學生可以完全免費接受高中教育，父母根本不用掏任何一分錢給孩子就學；

免費的清單包括日常膳食、教科書和其他教學所需的材料、工具、工作服和材料，以及完成入學考試所需的五項考試費用，包括重考不及格的考試；

高中7公里或7公里以上的交通費用也將免費。

這是芬蘭政府送給民眾又一個大大的“福利禮包，對于貧困家庭來說，無疑是極大的福音。

芬蘭教育和文化部在一次新聞發(fā)布會上說，“這項改革目標將在2021年8月1日生效。2021年春季完成初中教育的年輕人，主要是2005年出生的人，將首先受到改革的影響?！?p>

在會上，教育部部長李.安德森還說“現(xiàn)在，芬蘭大約16%的年輕人仍然沒有完成高中學歷。僅靠基礎教育已不可能在生活和工作中過得去。”

她還補充說：“現(xiàn)在是更新義務教育以適應21世紀20年代要求的時候了。隨著義務教育的延長，每個年輕人都將獲得高中學歷?！薄?/p>李.安德森

這項改革是芬蘭對技術(shù)快速發(fā)展帶來的職業(yè)技能要求增加的反應，旨在通過擴大義務教育和提供免費高中教育，提高芬蘭的整體教育水平和能力，使得學生走進社會能夠更好地適應以及更好地找到工作。

以此同時，此項改革的目的還在于減少學習者之間的學習差距，提高教育公平。

“少即多”最佳教育實踐案例

芬蘭教育擁有多項的教育世界紀錄，已經(jīng)不止一次在國際學生素養(yǎng)評估項目的測試中博得頭籌，名列前茅，引發(fā)國際上的廣泛好奇。

這還不夠，負責國際學生素養(yǎng)評估項目的經(jīng)合組織，還發(fā)現(xiàn)芬蘭學生在學習上花的時間并沒有與成績成正比，是參與的國家和地區(qū)中時間最少，提供了“用時低，成效高”的成功教育案例，完成了“少即多”的教育神話。

還有一個紀錄可以折射芬蘭教育的與眾不同，那就是芬蘭學生在素養(yǎng)測試中的方差極小。

什么是“方差?”是指學生間或者學校間的學業(yè)差距。芬蘭的方差極小，也就是說芬蘭最好的學校與最差的學校間幾乎沒有差異，最好的學生與最差的學生個體差距也不明顯。

教育部長安德森說：“在芬蘭，家附近的學校將躋身世界上最好的學校之列。平等確實是芬蘭教育成功的秘訣，我們不能失去它帶來的好處。”很大程度上，這反映出了芬蘭教育的均衡和平等。

二次世界大戰(zhàn)后，芬蘭面臨著人口不斷增長、經(jīng)濟不斷發(fā)展的變化和挑戰(zhàn)。1963年，芬蘭政府做出了一個大膽的決定，選擇公共教育作為經(jīng)濟復蘇的最佳途徑，理由是“公平和高效的社會，它要有一個始終如一的、可靠的教育體系來匹配?！?p>

與世界上許多國家圍繞著一系列測試、排行榜、目標和公眾責任建立起來的制度不同，芬蘭的教育制度是一個以兒童為中心，以研究和證據(jù)為基礎的學校體系，由專業(yè)人士進行管理和教學，成功地將一個普通甚至失敗的教育體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€全球領先的教育體系。

芬蘭共有3500所學校以及62000名教育工作者，老師們都獲得了教育學碩士學位（師范專業(yè)的申請者只10%能夠成為師范生），具有極高的專業(yè)素養(yǎng)。

全社會對教師充滿信任。專業(yè)的衍生品是“信任”，家長相信學校會做出正確的決定，會在校園里提供良好的教育，絕不會干涉或者過問學校的事務。學校也會充分信任教師的教學質(zhì)量，課堂完全由教師做主。

這樣相互依賴也相互信任的生態(tài)系統(tǒng)，對于國家教育生態(tài)和質(zhì)量的提升至關(guān)重要。

芬蘭拒絕標準化測試以及教師問責制度，而是通過公平、專業(yè)和協(xié)作走出自己的道路。

芬蘭前教育部部長帕西·薩爾伯格在《芬蘭課程：世界能從芬蘭的教育變革中學到什么？》一書中說：說到教師的責任感：在芬蘭語中沒有責任的字眼……責任是當責任被減掉后剩下的東西。”

芬蘭沒有強制性的標準化考試，唯一一次考試在學生高中畢業(yè)時進行。

學生、學?；虻貐^(qū)之間沒有排名，也沒有比較或競爭。

學校和學生不根據(jù)考試成績排名，因為并不存在國家標準化考試。

學習是個性化的，教育的重要使命是為每個學生授權(quán)他們的優(yōu)勢和支持他們的挑戰(zhàn)。

芬蘭的教育工作者很難理解美國以及其他國家對標準化考試的迷戀。有個叫“Louhivuori”芬蘭老師曾經(jīng)調(diào)侃：“美國人喜歡所有這些條形圖、圖表和彩色圖表，”他還說“我們對孩子們的了解，遠遠超過了這些測試所能告訴我們的?！?/p>更少的控制

并不意味著更少的支持

更少的壓力，更少的不必要的控制，并不意味著教育的更少介入和支持。

芬蘭新生兒的父母會收到三本書，兩本給父母，一本給小孩，這是產(chǎn)婦包里面的物件之一。

根據(jù)芬蘭兒童發(fā)展專家埃娃·胡亞拉（Eeva Hujala）表示：“早期教育，是終身學習最初以及最重要的階段。神經(jīng)學研究顯示，在人生最初的五年間，大腦將會發(fā)育 90%，85% 的神經(jīng)路徑會在上小學前發(fā)育。此外，國家還為父母提供補貼，每個孩子在17歲之前每月向他們支付大約150歐元。97%的6歲兒童就讀于公立幼兒園?！?/p>

芬蘭的很多學校都很小，所以老師認識每個學生。如果某一種教學方法失敗了，老師會和同事商量嘗試其他方法。他們似乎很享受挑戰(zhàn)。據(jù)報道：近30%的芬蘭兒童，在上學的頭九年里會獲得某種特殊的幫助。

芬蘭家長協(xié)會會長提醒家長“要明確教師和家長的角色劃分。組織教學的責任在老師；給孩子安全、舒適學習環(huán)境的責任在家長?！?p>

給孩子提供健康飲食和舒適學習環(huán)境、幫助孩子合理安排學習時間和休息時間，以及督促孩子每天運動和戶外活動。這些就是芬蘭家長目前在做的事情！

芬蘭教育系統(tǒng)的中心目標是提供高質(zhì)量的普及教育，這意味著為所有公民提供同樣的“免費、包容和全面”的教育機會。

無論一個人處于什么年齡和階段，他們都可以通過靈活的制度繼續(xù)接受教育，沒有“死胡同”，這意味著所有的學生都得到了支持，不管他們需要多少支持。

本文一開始提到的法案就是支持系統(tǒng)的完成和延伸，以前16歲完成義務教育改成可以18歲完成了，學得慢的孩子可以更從容、更多時間去完成高中教育。

時間去哪兒了？

事實上，芬蘭并不是所有PISA測試項目都排名第一的國家，但在最新的排名中，芬蘭是唯一一個學生閱讀能力和生活滿意度都很高的國家。

這很可能是因為芬蘭學生在學校生活和業(yè)余時間之間有著健康的平衡，使他們能夠更多地參與各種游戲、閱讀和課外活動；能夠在學術(shù)和非學術(shù)課程、團隊學習和個人工作以及正式和非正式學習獲得平衡。

這種平衡在他們完成學業(yè)后繼續(xù)生效，讓工作和生活保持著健康的平衡。

這樣的平衡影響著芬蘭人的一生。眾所周知，芬蘭是世界上民眾幸福指數(shù)最高的國家之一。為何幸福能夠爆棚？幸福正是在這種平衡中產(chǎn)生的，學生能夠獲得基于個體的、充分的學習支持以及寬松的成長環(huán)境。

而且，芬蘭人的技能和素養(yǎng)與PISA測試成績和幸福指數(shù)一樣漂亮。經(jīng)合組織2016年的成人技能調(diào)查（PIAAC）中，芬蘭人的表現(xiàn)令人刮目相看，很能說明問題。

這項調(diào)查衡量了16-65歲成人在識字、算術(shù)和解決問題等關(guān)鍵技能方面的表現(xiàn)，這些技能在社會和工作環(huán)境中是必要的，對于充分融入和參與勞動力市場、教育和培訓很重要，芬蘭在每項技能上都排在前三名。

芬蘭的早期教育，是圍繞著在游戲中學習的概念而設計的。他們非常強調(diào)早年階段，孩子在進入學校之前通過游戲進行學習。芬蘭的托兒所和幼兒園堅信讓孩子成為“孩子”，把重點放在玩耍、健康和兒童的整體福祉上。

芬蘭還提供了一個擴展的幼兒教育和護理（ECEC）計劃。芬蘭國家教育局網(wǎng)站稱，該計劃采用“通過游戲?qū)W習”的模式，以促進“均衡增長”。

美國格雷格·托波在《游戲改變教育》一書中，同樣講到了游戲設計和教學對于提升芬蘭教育成果的作用。

作者在書中說到：“教育和游戲的分離，學習和玩耍的分割，是當代教育界一大悲劇。作為人類活動之一，教育本來其實就是一個游戲的過程。人類任何游戲，都有規(guī)則，有懲罰，有錯誤，有反饋，有改進。只不過后來，普魯斯式的規(guī)?；虒W，和繁瑣的教育法律，使得學習不再是一個滋潤心靈、培育思維的活動?！?/p>在芬蘭的Kalasatana學校，孩子們在平板電腦和個人電腦上玩的《大爆炸傳奇》。

游戲中所有的角色都來自元素周期表，所有的元素和原子都變成了角色。因為玩游戲，孩子們知道所有的元素，知道霓虹燈是由10個質(zhì)子組成的，喜歡上“銅、氦和氖”這些概念。

芬蘭的很多游戲，其學習內(nèi)容包括“數(shù)學、科學、語言、音樂、體育、藝術(shù)和手工”，并且提供“在休息、玩耍和學習之間的健康的平衡”。

作為家長，我們總是擔心讓孩子玩游戲會影響他們的學習成績?？墒?，如果游戲本身就富含英語、數(shù)學、物理、歷史等各種教育維生素呢？

芬蘭的家長有個理念，在阻止小孩做一件事之前，自己先了解下那件事。因此，在阻止孩子玩電腦游戲和社交媒體之前，父母應該也該花時間了解，這些游戲與媒體內(nèi)是否涵蓋著教育資源。

芬蘭的孩子還將大把大把時間花在戶外運動上。

芬蘭的學校里，無論嚴寒酷暑，還是天晴下雨，孩子們都會換上整整齊齊的運動服裝，帶上運動裝備，在操場上揮汗如雨。

有些芬蘭學校甚至會在教室里開辟出運動角，組織室內(nèi)運動項目，其實在某種意義上，運動也是一種游戲！

總之，芬蘭的教育系統(tǒng)做到了尊重個性化，以人為本，為所有公民提供“免費、包容和全面”的教育機會，盡管這樣的教育理念并不適合所有國家，但也為我們提供了一種參照，思考自己的教育。

原標題：《全球熱捧的芬蘭教育又創(chuàng)“新神話”，“少即多”的教育到底好不好？》

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